科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊制,對比原來的上市核準(zhǔn)制有本質(zhì)上的優(yōu)化和飛躍。其中一項,就是退市制度。業(yè)界普遍認(rèn)為,科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊制,需要更加完善、嚴(yán)格的退市制度相配套,才能更好地促進(jìn)市場優(yōu)勝劣汰,為科創(chuàng)板健康持續(xù)發(fā)展奠定堅實的制度基礎(chǔ)。
“科創(chuàng)板是我國資本市場的‘試驗田’,相比于A股市場當(dāng)前其他板塊,有著很多制度創(chuàng)新,如注冊制、嚴(yán)格退市制度、券商的跟投制度等?!贝ㄘ斪C券金融產(chǎn)品團(tuán)隊負(fù)責(zé)人楊歐雯在接受《證券日報》記者采訪時如是表示。
楊歐雯進(jìn)一步稱,“最嚴(yán)”退市制度與注冊制聯(lián)系緊密。科創(chuàng)板創(chuàng)造性的實行了注冊制試點(diǎn),激發(fā)了市場活力,提升了企業(yè)的上市速度。但成熟的市場必定是嚴(yán)格的市場,嚴(yán)格退市制度又進(jìn)一步增強(qiáng)了科創(chuàng)板市場中企業(yè)的“流動性”,提升了企業(yè)的退市速度。此前,A股的退市效率相對較低,退市過程緩慢,時間冗長,而科創(chuàng)板上市企業(yè)觸及退市標(biāo)準(zhǔn)后,將不再適用于暫停上市和重新上市等環(huán)節(jié),將4年的退市流程大大縮短至2年。
她同時表示,退市指標(biāo)的多樣化是科創(chuàng)板的又一制度創(chuàng)新,科創(chuàng)板運(yùn)用四類退市標(biāo)準(zhǔn):重大違法強(qiáng)制退市、交易類強(qiáng)制退市、財務(wù)類強(qiáng)制退市以及規(guī)范類強(qiáng)制退市,在上市退市標(biāo)準(zhǔn)體系中,執(zhí)行從嚴(yán)。例如在規(guī)范類強(qiáng)制退市的情形中,將企業(yè)的“規(guī)范運(yùn)作”列入考量,有效防止了少數(shù)上市企業(yè)的“不務(wù)正業(yè)”。同時,也將企業(yè)的規(guī)范運(yùn)作與信息披露深度融合,從而使退市制度更加切實保障投資者的利益。
此外,楊歐雯表示,在從嚴(yán)執(zhí)行退市制度的同時,科創(chuàng)板也考慮到研發(fā)型上市公司“周期長、投入大、盈利兌現(xiàn)周期長”等特點(diǎn),將研發(fā)型上市公司適用于財務(wù)類強(qiáng)制退市標(biāo)準(zhǔn)的時間放寬4個會計年度,在保護(hù)投資者的前提下,也強(qiáng)調(diào)了科創(chuàng)板對我國新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略傾斜。
“總體來看,科創(chuàng)板退市制度‘標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)、流程精簡’,是我國多元化資本市場進(jìn)一步邁向成熟的標(biāo)準(zhǔn)。”楊歐雯說。
在武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新看來,科創(chuàng)板退市制度標(biāo)準(zhǔn)很嚴(yán),執(zhí)行很嚴(yán),效率將會很高。在新制度下,上市企業(yè)觸及終止上市標(biāo)準(zhǔn)的,股票直接終止上市,它廢除了“暫停上市”,也不存在所謂的“恢復(fù)上市”,更不允許“重新上市”,企業(yè)從被實施風(fēng)險警示到最終退市的時間從原來的四年縮短至兩年。
董登新表示,科創(chuàng)板IPO的包容性,以及退市制度的高效率,必將完全封殺炒殼、賭殼、買殼的投機(jī)或賭博行為,它必將讓投資者學(xué)會自覺“用腳投票”,并讓“一元退市”法則大顯神威。
“科創(chuàng)板即將鳴鑼,在新的上市制度、交易制度下,科創(chuàng)板退市制度將是科創(chuàng)板整個制度體系當(dāng)中的重要一環(huán)。”聯(lián)儲證券溫州營業(yè)部總經(jīng)理胡曉輝對《證券日報》記者表示。
他進(jìn)一步解釋道,從制度上來看,監(jiān)管部門非常重視上市公司的信息披露,要求企業(yè)遵紀(jì)守法,同時,對財務(wù)造假等保持高壓態(tài)勢,對上市公司的巡查監(jiān)管力度越來越大。這一點(diǎn),從交易所對越來越多的企業(yè)進(jìn)行詢問中可見一斑。而從國際角度來看,注冊制下強(qiáng)監(jiān)管是必然的。
“可以預(yù)見的是,未來在損害賠償、集體訴訟兩大基礎(chǔ)下,科創(chuàng)板必將為科技轉(zhuǎn)型帶來巨大推動力?!焙鷷暂x說。